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美文示范

王锴：备案审查中的若干疑难问题

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小广告是城市治理的顽疾，过去常被张贴在电线杆、居民楼、绿化护栏等地，成了令人生厌的“城市牛皮癣”，让城市管理者头疼。如今，城市共享单车因数量庞大、流动性强，被违法人员盯上，成了“城市牛皮癣”新的载体。对此，北京警方以学校、医院、景区、商区等区域为重点，联合属地街乡镇综合行政执法力量联勤联动，“并肩治乱”。最近的一起案例中，3人因在共享单车上喷印广告被北京警方依法行政拘留。共享单车被喷印了小广告。新京报记者张静姝摄北京警方今年已对96人采取刑事强制措施北京市公安局治安管理总队公共秩序管理支队中队长卢楠介绍，相对于过去居民楼、马路边、电线杆上的小广告，共享单车座椅上的小广告更加难以清理和管控，这也给共享单车企业增加了负担和损失。卢楠说，对于小广告的清理工作，市城管执法部门协同环卫部门一直在不间断进行，北京警方对其中涉嫌违法犯罪情况，持续开展打击清整。2025年前4个月，北京警方共查处散发、张贴小广告扰序违法人员221人，依法行政拘留217人。同时，北京警方坚持精准研判、链条打击，联合多地公安机关开展多波次收网，及时发现并打掉多个小广告背后的涉嫌违法犯罪组织，2025年以来，已对96人依法采取刑事强制措施。此外，5月以来，北京警方共计查处散发张贴小广告扰序违法23人，对违法人员全部依法处以行政拘留处罚。5月13日下午，某共享单车企业给警方提供了一段单车运营维护人员拍摄的视频，一名男子手拿一个盖章工具，行走在地铁站周边的共享单车停放区，给单车座椅依次印上小广告。北京市公安局治安管理总队行动支队副支队长张文介绍，根据线索，他和同事立即展开调查，发现男子叫曲某某，伙同另外两名男子在地铁站、商场周边的共享单车上喷涂“代办提取公积金”“办证刻章”等内容。14日晚间m6�ֻ��，民警蹲守在他们租住处，将回到家的三人依次抓获。三人交代，他们早上9点钟骑电动自行车出门，大约夜里10点钟回家，在共享单车集中区域“印”广告，每人日均印500个左右，目前三人已被北京警方依法行政拘留。此外，三人交代，广告中所涉内容也是他们自己的“业务”，针对“代办提取公积金”“办证刻章”业务中存在的违法犯罪行为，警方正在进一步侦查中。非法小广告多与诈骗、涉黄、制假贩假相关联另据介绍，北京警方依托打击小广告虚开发票专项行动，组织警力对公交场站、居民小区、共享单车停放区等部位出现的“代开发票”小广告进行分析摸排，通过深入侦查，准确锁定了以赖某某为首的虚开发票组织。在充分固定证据后，北京警方在多省市开展集中收网，累计抓获并依法刑事拘留虚开发票、介绍推广、印制“代开发票”小广告等犯罪嫌疑人10人，实现了全链条打击。北京警方提示，根据相关规定，任何单位或个人擅自张贴、喷涂、散发小广告的行为，均属破坏市容和环境卫生的违法行为，对违反治安管理或构成犯罪的，公安机关将依法追究法律责任。同时，非法小广告往往与诈骗、涉黄、制假贩假等违法犯罪活动相关联，请广大市民切勿轻信小广告内容，不要扫描小广告上的二维码或拨打相关电话，以免遭受财产损失或陷入违法犯罪陷阱。新京报记者了解到，下一步，北京警方将加强与城管执法局联合执法，加大查处散发、张贴、喷涂小广告执法力度，尤其围绕共享单车集中的地铁站、商圈、学校附近，对利用小广告实施涉黄涉赌、伪造公文印章、虚开发票、倒卖医保药品等犯罪行为深挖调查，切实做到早发现、早控制、早查处，有效遏制此类违法犯罪活动蔓延，维护好首都城市环境秩序。新京报记者张静姝编辑彭冲校对张彦君

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上海邮轮港国际帆船赛的举办地——吴淞口邮轮港，是亚太第一大国际邮轮母港，长1600米的码头岸线，如一条巨龙蜿蜒伸展，迎接着来自世界各地的帆船英雄。水域岸线与陆地自然形成了100多万平方米的内港水域，其中60多万平方米的水域符合比赛要求，水深9米，港口具有丰富的风力、涌浪和水流变化，适合举办帆船、帆板等水上竞技运动，为选手提供了足够的空间和挑战。